1. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий к статье 64 Лесного Кодекса РФ
Уход за лесами - это повседневная работа с целью повышения продуктивности лесов, сохранения их полезных функций. Наиболее трудоемкие лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом состоят в вырубках части деревьев - сухостойных, ветровальных, подлежащих вырубке для осветления ценных пород и т.п. Это не обязательно деревья, зараженные вредными организмами, которые уничтожаются при защите леса. Могут вырубаться, например, здоровые, но переспелые (перестойные) древостои, если они не являются семенниками, а также кустарники, мешающие росту основных пород деревьев. При уходе за лесом вырубаются также менее ценные древостои (например, береза и осина, так называемый дровяной лес), чтобы создать более благоприятные условия для продуцирования (роста) деловой древесины (например, сосны, ели, дуба и т.п.). Таким образом улучшается породный состав лесов.
Уход за лесом предполагает также агролесомелиоративные мероприятия, например осушение заболоченных, переувлажненных участков леса, уход за лесными культурами путем внесения удобрений, рыхления почвы, уничтожения сорняков, мешающих росту лесомолодняка (саженцев и сеянцев), и т.д.
Все названные лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом разрабатываются специалистами лесного хозяйства для каждого конкретного участка леса и отражаются в проектах освоения лесов (ст. 88 ЛК РФ).
Загрязнение, замусоривание лесов приобретают в нашей стране массовый характер. Бороться с этим злом - обязанность не только органов охраны лесов, но и широкой общественности.
Другой комментарий к статье 64 ЛК РФ
Уход за лесами включает в себя комплекс мероприятий. Это разновидности рубок ухода, санитарные рубки, ландшафтные рубки, химический уход за лесами. Уход за лесом - мероприятие, необходимое с разных точек зрения и для различных целей, например в целях повышения и улучшения продукции леса, увеличения размера лесопользования, лучшего использования леса, реконструкции малоценных древостоев, искусственного возобновления леса, улучшения породного и формового состава, для создания условий как для отдыха людей, так и для охраны животного мира, ограничения доступа людей в определенные участки. Основным видом ухода за лесом являются рубки ухода, или промежуточные рубки "путем изреживания древостоев в целях создания благоприятных условий для роста оставляемых деревьев, лучшего формирования стволов и отложения дополнительного прироста на них, улучшения качества древесины. Выращивания в конечном счете древостоя заданного назначения" <1>.
--------------------------------
<1> Мелехов И.С. Лесоводство: Учеб. 3-е изд., испр. и доп. М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. С. 245.
"Рубки ухода - важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на улучшение качества насаждений и на более полное использование их потенциальной продуктивности. В зависимости от возраста насаждений и целей рубок ухода выделяются следующие основные виды рубок ухода или формирования насаждений: осветления и прочистки (объединяемые так же, как рубки ухода в молодняках), прореживания и проходные рубки.
Кроме того, в лесах различного целевого насаждения могут проводиться рубки переформирования, в лесах рекреационного назначения - рубки формирования ландшафта, или ландшафтные рубки. В лесах, где не допускается проведение рубок главного пользования, проводятся рубки обновления насаждений, или обновительные рубки" <1>.
--------------------------------
<1> Газизуллин А.Х., Пуряев А.С., Мусин Х.Г. Лесоводство. Система лесоводственных мероприятий по зонально-типологической основе в курсовом проектировании для студентов очного и заочного обучения по направлению 656200 - "Лесное хозяйство и ландшафтное строительство": Учеб. пособие. Казань: РИЦ "Школа", 2006. С. 33.
В 1993 г. были приняты Основные положения по рубкам ухода в лесах России. Традиционные рубки ухода делятся на 3 вида:
уход в молодняках, включающий в себя осветление и прочистку (например, в целях исключения заглушения ценной породы травянистыми растениями, второстепенными древесными насаждениями);
рубки ухода в средневозрастных древостоях, включающие в себя прореживание;
рубки ухода в приспевающих древостоях, включающие в себя проходные рубки.
Дополнительными видами ухода в молодняках являются уборка семенников по выполнении ими своего назначения, оправление подроста после валки деревьев, обрезка сучьев, удаление боковых почек и др.
Основная задача осветления - сохранить и обеспечить преобладание лучших особей главной древесной породы. При прореживании удаляют деревья со слаборазвитыми кронами, кривые, с сучковатыми стволами, подавляющие рост главных через затенение, и т.д. Значение проходных рубок - создать благоприятные условия для увеличения и формирования прироста у лучших, наиболее ценных, а главное, здоровых, прямоствольных и очищенных от сучьев деревьев. Осуществляются также низовое, верховое или комбинированное разреживание, полосное разреживание. Причем для разных древесных пород существуют свои особенности в рамках ухода за ними, которые зависят также и от территориального расположения, климатических условий их произрастания. Рубки ухода часто совмещают с санитарными рубками. Цель последних - оздоровление леса, улучшение его состояния, своевременное изъятие и использование поврежденной древесины. Задачи ландшафтных рубок - использование и повышение эстетической ценности леса в условиях данного ландшафта, преобразование самого ландшафта путем сочетания его эстетических ценных лесонасаждений с другими элементами. Среди химических средств ухода за лесом выделяют: арборициды - для подавления нежелательной древесной растительности и гербициды - для подавления нежелательной травянистой растительности. Но химический уход в силу своей токсичности отрицателен для лесного биогеоценоза, что требуется учитывать при выборе между традиционными методами ухода и химическими способами. Была принята и разработана Инструкция химической обработки по уходу за лесом. Применяется авиаопрыскивание (в безветренную погоду), наземное опрыскивание, инъекции внутрь стволов. Но не для всех типов лесов химический метод ухода допустим. Новые правила ухода за лесами должны быть установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.